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近年來，山東各級人社部門聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項、重點環(huán)節(jié)，以標準化促服務規(guī)范，以信息化促服務創(chuàng)新，以資源整合促服務效能提升，將企業(yè)群眾日�？纱虬�辦理的多個人社服務事項，整合為企業(yè)群眾眼里“一件事”,實現(xiàn)關聯(lián)事項一次辦理、集成辦理，讓企業(yè)和個人獲得全生命周期辦事新體驗。截至目前，全省實現(xiàn)就業(yè)、退休等11項人社服務“一件事”“集成辦”。

堅持業(yè)務集成，推動人社服務從“單件事”向“整件事”迭代

“集成辦”是從理念、機制到作風的系統(tǒng)化、全方位、深層次變革，必須擺脫原有路徑依賴，形成新的統(tǒng)一政務服務標準。山東聚焦企業(yè)和群眾眼中的“一件事”，堅持事項謀劃“兼顧左右”，流程設計“銜接前后”，著力打通科（處）室“內(nèi)循環(huán)”、部門“外循環(huán)”、流程“微循環(huán)”，推動“集成辦”服務事項無縫銜接、有機融合。將群眾反映最強烈、經(jīng)辦量最大的企業(yè)招工、職工退休、勞動維權(quán)、高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員等11個集成辦事項進行打包，實行一套材料、一站受理、一次辦結(jié)。同時，對“集成辦”事項進行擴容，組織場景推演，保證每個“集成辦”事項內(nèi)的關聯(lián)事項、關聯(lián)人群、關聯(lián)部門能包盡包，推進“集成辦”項目全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。

在推進過程中，山東人社部門編制并發(fā)布全省“集成辦”事項標準、辦事指南，實現(xiàn)關聯(lián)事項標準要素的“化學整合”，確保全省統(tǒng)一、規(guī)范辦理。與此同時，各市人社局在完成規(guī)定動作基礎上，結(jié)合當?shù)貙嶋H，對照公共服務清單，理事項、增內(nèi)涵、擴外延，推動全省“集成辦”改革不斷向深層次拓展。截至目前，煙臺實現(xiàn)14個“一件事”集成辦，東營實現(xiàn)13個“一件事”集成辦。

堅持系統(tǒng)集成，推動人社服務從“獨奏曲”向“交響樂”演變

推進“集成辦”的基礎是建立起內(nèi)部融通、外部聯(lián)通、上下貫通的信息系統(tǒng)。針對人社服務事項涵蓋部、省、市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）五級，運行于社保、就業(yè)、用工備案、人事人才等6個業(yè)務系統(tǒng)的復雜現(xiàn)狀，山東整合人社內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)，對接省、市政務服務系統(tǒng)，共享交互市場監(jiān)管、公安、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)業(yè)務流程協(xié)同驅(qū)動運行，信息數(shù)據(jù)共享共用，為“集成辦”提供了廣闊的平臺載體和有力的技術支撐。

系統(tǒng)集成推動了各項“集成辦”業(yè)務順利實施,贏得群眾點贊。

堅持分類施策，推動人社服務從“階段辦”向“全程辦”轉(zhuǎn)變

針對“集成辦”覆蓋面廣、涉及事項多的實際，在推進過程中，山東人社部門堅持實事求是、分類處置，確保人社服務“集成辦”穩(wěn)步推進。對業(yè)務流程銜接緊密的，嚴格按“四個一”落實，即只提供一套材料、只到一個窗口或一個平臺、只填一張申請表、只跑一次辦完“包內(nèi)”能辦的事項。對業(yè)務流程跨階段、難以一次完成的，堅持分段處理，保證段內(nèi)“只跑一次”，段間有序銜接，服務鏈條順暢。對業(yè)務流程中難以共享數(shù)據(jù)、上網(wǎng)辦理的特殊事項，根據(jù)情況分批分類給予幫辦、代辦服務，最大限度不讓辦事人員多頭跑、多次跑。

來源：山東省人社廳