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7月22日上午10點(diǎn)，人力資源社會(huì)保障部舉行2021年第二季度新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字直播內(nèi)容。

• 人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 盧愛紅:

  各位媒體朋友，上午好！歡迎大家參加人力資源和社會(huì)保障部2021年二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

  今天，我們邀請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩女士、人力資源流動(dòng)管理司司長(zhǎng)張文淼先生、職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)劉康先生、專業(yè)技術(shù)人員管理司司長(zhǎng)李金生先生出席發(fā)布會(huì)，并回答大家提問。

  2021-07-22 10:00:00

• 盧愛紅:

  我先向大家通報(bào)上半年有關(guān)工作情況：

  就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-6月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5％。6月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.0%，比去年同期降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%。二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力1.8億人，基本恢復(fù)到了2019年同期水平。脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量3063萬人。截至6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.14億人、2.22億人、2.74億人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入3.23萬億元，總支出3.02萬億元，累計(jì)結(jié)余6.52萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。人才隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、行風(fēng)建設(shè)等工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

  2021-07-22 10:10:22

• 盧愛紅:

  這里，我發(fā)布一條消息和一個(gè)政策文件。下周將在重慶舉辦第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)。請(qǐng)大家關(guān)注報(bào)道。要發(fā)布的政策文件是《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、最高人民法院、全國(guó)總工會(huì)等部門和相關(guān)方面共同印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。《意見》的出臺(tái)，對(duì)規(guī)范平臺(tái)企業(yè)用工行為，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義�！兑庖姟访鞔_了規(guī)范用工的具體要求，也就是根據(jù)企業(yè)用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)方式的不同，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形、不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)平臺(tái)企業(yè)采取勞務(wù)派遣、外包等合作用工方式的，平臺(tái)企業(yè)與合作企業(yè)依法承擔(dān)各自的用工責(zé)任�！兑庖姟诽岢隽私∪珓趧�(dòng)者權(quán)益保障制度的相關(guān)政策，包括健全公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，完善勞動(dòng)者訴求表達(dá)機(jī)制等�！兑庖姟愤�提出了優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)的重點(diǎn)，將所有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入勞動(dòng)保障基本公共服務(wù)范圍，針對(duì)勞動(dòng)者享受勞動(dòng)保障公共服務(wù)方面的有關(guān)問題，提出了優(yōu)化就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、完善工作生活服務(wù)保障等措施�！兑庖姟愤�提出了推進(jìn)工作的相關(guān)要求，包括制定具體實(shí)施辦法，做好政策宣傳，拓寬工會(huì)維權(quán)服務(wù)范圍，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，加大監(jiān)管力度等方面。文件將在我部網(wǎng)站、公眾號(hào)發(fā)布，大家可以查閱。

  2021-07-22 10:13:07

• 盧愛紅:

  今年以來，我部開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，按照中央要求貫穿整個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育的始終，目前取得階段性進(jìn)展。我們通過“司局長(zhǎng)走流程”和干部暗訪調(diào)研等方式，收集、掌握、了解群眾急難愁盼問題，梳理形成了“我為群眾辦實(shí)事”清單，包括十項(xiàng)行動(dòng)、43項(xiàng)具體事項(xiàng)。這43項(xiàng)具體事項(xiàng)，涵蓋人社工作的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。比如：針對(duì)勞動(dòng)者欠薪維權(quán)渠道不暢等問題，完善“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”跨省轉(zhuǎn)辦、預(yù)警提示等功能，增加多個(gè)平臺(tái)鏈接，進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道。針對(duì)中小微企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范、勞動(dòng)爭(zhēng)議易發(fā)多發(fā)等問題，組織開展“千名青年仲裁員志愿者聯(lián)系萬家企業(yè)活動(dòng)”，為企業(yè)提供法律政策宣傳咨詢、勞動(dòng)用工指導(dǎo)等志愿服務(wù)。針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格紙質(zhì)證書印制周期長(zhǎng)、發(fā)證速度較慢、上線證書數(shù)據(jù)總量少等問題，壓減證書印制工期，同時(shí)通過開通網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、歸集歷史數(shù)據(jù)、提供網(wǎng)上補(bǔ)證服務(wù)、推行電子證書等措施，推進(jìn)職業(yè)資格證書全流程數(shù)字化。

  2021-07-22 10:17:05

• 盧愛紅:

  針對(duì)事業(yè)單位人事管理事項(xiàng)與后續(xù)相關(guān)事項(xiàng)無法聯(lián)動(dòng)辦理等方面的情況，將事業(yè)單位公開招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動(dòng)、解除聘用合同、開除、退休等7項(xiàng)主要業(yè)務(wù)，與工資、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保障卡等人社領(lǐng)域的后續(xù)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，整合成“一件事”，實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦理，在8個(gè)省份開展了全流程試點(diǎn)，并在全國(guó)范圍逐步推開。

  針對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢量多、現(xiàn)有工作條件、人員等無法滿足咨詢需求的問題，借助AI機(jī)器人技術(shù)，創(chuàng)建中央經(jīng)辦智能客服系統(tǒng)，為中央?yún)⒈�單位提供更加高效便捷的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

  針對(duì)群眾辦事更好更快的需要，我們持續(xù)推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、高頻事項(xiàng)提速辦、更多事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦，大力推動(dòng)跨省辦、就近辦、上門辦、一卡辦、免申即辦。到6月底，272個(gè)聯(lián)系點(diǎn)中有255個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一件事”打包辦，其中51%實(shí)現(xiàn)了10個(gè)“一件事”打包辦，44%實(shí)現(xiàn)了20個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)提速辦。目前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單查詢打印等事項(xiàng)，均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”，并開通了全國(guó)線上服務(wù)的入口。

  以上事項(xiàng)仍在持續(xù)推進(jìn)過程中，我就不一一列舉了。

  二季度，我們繼續(xù)組織了102個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集匯總了2021年第二季度全國(guó)招聘大于求職“最缺工”的100個(gè)職業(yè)排行，相關(guān)情況已經(jīng)印發(fā)給大家，也將上傳到人社部網(wǎng)站，大家可以進(jìn)一步查詢了解。

  我先介紹這些情況。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在機(jī)構(gòu)的名稱�，F(xiàn)在開始提問。

  2021-07-22 10:22:31

• 總臺(tái)央視財(cái)經(jīng)頻道記者:

  剛才發(fā)言人提到，近期即將召開第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，能否介紹一下我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況以及本次大會(huì)的背景和主要內(nèi)容？謝謝。

  2021-07-22 10:30:19

• 人力資源流動(dòng)管理司司長(zhǎng)張文淼:

  謝謝這位記者朋友關(guān)注全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的情況。近期將舉辦第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，我先介紹一下近年來人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及下一步我們將采取的一些措施。

  人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要門類，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提供人才服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來，人社部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，取得了一些成效，主要有四個(gè)方面：

  第一，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)功能不斷完善。隨著“放管服”改革不斷深化，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，人力資源服務(wù)業(yè)得到了良好的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿χ鸩结尫�。在線辦公、網(wǎng)絡(luò)直播等新工作方式不斷涌現(xiàn)，共享用工、平臺(tái)就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)層出不窮，網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭服務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。與此同時(shí)，人力資源市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，全國(guó)已經(jīng)建立了固定招聘場(chǎng)所4.2萬個(gè)，還有1.8萬個(gè)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站，人力資源公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)并重，有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)并行發(fā)展的格局已經(jīng)形成。

  第二，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化，人力資源服務(wù)業(yè)向中心城市集聚的趨勢(shì)愈加明顯。2010年以來，人社部依托中心城市，與相關(guān)省市共建了22個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

  第三，對(duì)外開放深入推進(jìn)。人力資源市場(chǎng)對(duì)外開放水平不斷提高，實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的內(nèi)資外資平等待遇，全球知名的人力資源服務(wù)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，每年?duì)I業(yè)收入超過千億元。同時(shí)，我國(guó)人力資源服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀的人力資源服務(wù)企業(yè)積極在海外布點(diǎn)，拓展海外市場(chǎng)。

  第四，行業(yè)價(jià)值日益提升。我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展始終圍繞就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，積極為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。去年疫情發(fā)生之后，全行業(yè)響應(yīng)號(hào)召，集中開展網(wǎng)絡(luò)招聘和線上服務(wù)，有的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)還直接參與火神山、雷神山醫(yī)院和方艙醫(yī)院建設(shè)。

  下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)，健全政策法規(guī)體系，實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，開展人力資源服務(wù)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人力資源配置，提供良好的服務(wù)。

  下面，我把第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)相關(guān)情況給各位記者朋友做一個(gè)通報(bào)。

  大會(huì)將于本月28日、29日在重慶召開，由人社部和重慶市人民政府聯(lián)合舉辦。這是改革開放以來首次全國(guó)性行業(yè)發(fā)展大會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)中央精神、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、營(yíng)造良好氛圍具有重要意義。大會(huì)主題是“新時(shí)代、新動(dòng)能、新發(fā)展”，有七方面的內(nèi)容：

  第一，開幕活動(dòng)。有關(guān)部門、相關(guān)省市和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括人力資源服務(wù)的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的代表分別交流發(fā)言。

  第二，成果產(chǎn)品展示。全面展示改革開放以來人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展成果和創(chuàng)新產(chǎn)品。

  第三，供需對(duì)接洽談會(huì)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位對(duì)接供需，洽談交流，促進(jìn)合作。

  第四，人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。將邀請(qǐng)專家學(xué)者和企業(yè)高管交流新理念、研討新思路。

  第五，“一帶一路”人力資源服務(wù)業(yè)合作發(fā)展峰會(huì)。將邀請(qǐng)知名的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、在“一帶一路”沿線國(guó)家投資建設(shè)的國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，聚焦共建“一帶一路”開展專題研討和業(yè)務(wù)交流，提升行業(yè)開放水平。

  第六，人力資源服務(wù)業(yè)博士后學(xué)術(shù)交流會(huì)，推出一批科研成果，發(fā)現(xiàn)一批青年人才。

  第七，全國(guó)人力資源服務(wù)技能大賽。組織各省區(qū)市行業(yè)從業(yè)人員和企業(yè)的人力資源管理人員開展專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)技能提升。

  目前，各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃有序推進(jìn)，大會(huì)的階段性成果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，行業(yè)及社會(huì)關(guān)注度不斷升溫，相關(guān)情況下一步再向各位通報(bào)。謝謝。

  2021-07-22 10:35:36

• 工人日?qǐng)?bào)記者:

  我們了解到，“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案出臺(tái)后，社會(huì)各方廣泛關(guān)注，請(qǐng)問，人社部下一步如何推動(dòng)“技能中國(guó)行動(dòng)”落實(shí)？謝謝！

  2021-07-22 10:40:56

• 職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng) 劉康:

  謝謝你對(duì)“技能中國(guó)行動(dòng)”的關(guān)注。技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)技能人才工作的重要指示精神，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求，在“十四五”期間，人力資源社會(huì)保障部將組織實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”。實(shí)施方案出臺(tái)后，的確得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，特別是技能勞動(dòng)者更是備受鼓舞。接下來，我們將按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，建機(jī)制、增活力”的總體思路，加快推動(dòng)技能中國(guó)行動(dòng)落地生效。

  一是強(qiáng)化制度建設(shè)�！凹寄苤袊�(guó)行動(dòng)”是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對(duì)技能人才工作的重要指示精神的重要舉措。下一步，我們將研究起草加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見及配套政策，健全完善技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，形成更加完備的技能人才工作政策制度體系。通過發(fā)揮政策制度體系導(dǎo)向作用，激發(fā)技能勞動(dòng)者學(xué)習(xí)技能、提升技能的內(nèi)生動(dòng)力，支持行業(yè)企業(yè)將技能人才上升為發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注技能人才、參與技能人才工作，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能人才工作體系。

  二是落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)�！凹寄苤袊�(guó)行動(dòng)”以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求為根本出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)技能人才全面發(fā)展為根本立足點(diǎn)，重點(diǎn)解決技能人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理以及社會(huì)觀念落后等突出問題，推動(dòng)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和素質(zhì)素養(yǎng)有大的提升，推動(dòng)技能人才發(fā)展機(jī)制和活力有大的改善。下一步，重點(diǎn)是遵循技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)規(guī)律，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大批技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，廣泛組織職業(yè)技能競(jìng)賽，做好職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作，培養(yǎng)選拔高技能人才。緊盯急需緊缺產(chǎn)業(yè)，圍繞獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、提高待遇、貫通發(fā)展、精神傳承，營(yíng)造技能人才可持續(xù)發(fā)展氛圍。

  三是構(gòu)建協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)“技能中國(guó)行動(dòng)”落實(shí)落地，需要構(gòu)建以部省協(xié)同、部門協(xié)同、政企協(xié)同的技能人才工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，我部已與9個(gè)省份簽署了技能人才工作領(lǐng)域部省共建協(xié)議，創(chuàng)新開展技能強(qiáng)省、技工大省等實(shí)踐探索，與交通運(yùn)輸部共同推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，積極推動(dòng)技能社會(huì)建設(shè)。下一步，我部將與各地、各有關(guān)部門通過共建等方式，推動(dòng)各地打造技能省市，推動(dòng)有關(guān)部門、行業(yè)共同加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，形成推動(dòng)工作的整體合力。

  2021-07-22 10:50:48

• 央視記者:

  我的問題提給張司長(zhǎng)，今年上半年總體就業(yè)形勢(shì)如何？下半年在就業(yè)方面都有哪些考慮？謝謝。

  2021-07-22 11:00:44

• 就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng) 張瑩:

  感謝您的提問。綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和調(diào)研情況，今年上半年，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)逐步企穩(wěn)，穩(wěn)中加固。主要表現(xiàn)在以下方面：

  一是新增就業(yè)任務(wù)過半。1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人，同比增加134萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%。

  二是失業(yè)水平逐步回落。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份的5.5%，逐步回落到6月份的5%，比去年6月份降低了0.7個(gè)百分點(diǎn)，與2019年6月份基本持平，恢復(fù)到了疫情前的水平。二季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.86%，較一季度末回落0.08個(gè)百分點(diǎn)。

  三是重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)保持基本平穩(wěn)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量3063萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的101.5%。

  四是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求保持平衡。二季度，100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率為1.58。

  就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善，一方面，得益于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的有力支撐。我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)，有力拉動(dòng)就業(yè)復(fù)蘇。另一方面，得益于政策服務(wù)的持續(xù)發(fā)力。今年以來，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門，先后出臺(tái)了延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策舉措、加強(qiáng)就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興意見等，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動(dòng)”等系列服務(wù)活動(dòng)，穩(wěn)定了預(yù)期，穩(wěn)定了市場(chǎng)，穩(wěn)定了就業(yè)。

  下一步，人力資源社會(huì)保障部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，突出重點(diǎn)，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

  一是支持穩(wěn)定崗位。督促各地細(xì)化實(shí)化穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等政策措施，切實(shí)落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施。

  二是拓寬就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開展全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

  三是加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶。做好高校畢業(yè)生離校后的服務(wù)承接，落實(shí)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù)。穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣脫貧人口務(wù)工情況重點(diǎn)督導(dǎo)，開展易地搬遷萬人安置區(qū)就業(yè)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)工作。

  四是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。出臺(tái)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量意見，實(shí)施就業(yè)政策快辦行動(dòng)，啟動(dòng)金秋招聘月等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)招聘熱度不減、線下招聘有序開展。

  總之，我們將會(huì)同有關(guān)部門，以更有為的精神狀態(tài)，更有力的工作措施，全力做好就業(yè)工作。謝謝。

  2021-07-22 11:20:13

• 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:

  我的問題是關(guān)于博士后制度的。這幾年博士后制度已經(jīng)成為我國(guó)培養(yǎng)青年創(chuàng)新型人才的重要制度，請(qǐng)問這些年有哪些進(jìn)展？聽說今年人社部將要舉辦2021年全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，能介紹一下這方面情況嗎？謝謝。

  2021-07-22 11:29:47

• 專業(yè)技術(shù)人員管理司司長(zhǎng) 李金生:

  謝謝這位記者對(duì)博士后工作的關(guān)心。我們國(guó)家的博士后制度是1985年建立的，主要是在高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)這些單位設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和工作站，招收優(yōu)秀的青年博士進(jìn)站從事科研工作。到目前，我們已經(jīng)設(shè)立了7100多個(gè)博士后科研流動(dòng)站和工作站，主要分布在4000多家高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)這些單位，累計(jì)招收26萬多名博士后研究人員，已經(jīng)有125名博士后出站以后成為兩院院士。

  實(shí)踐證明，博士后制度在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面都具有重要意義。正像剛才這位記者在提問時(shí)講的，博士后制度已經(jīng)成為有中國(guó)特色的培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的一個(gè)重要制度。這是簡(jiǎn)要介紹一下博士后制度的情況，如果各位記者需要了解更進(jìn)一步的情況，我們會(huì)后可以再進(jìn)一步對(duì)接。

  我再介紹一下博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的情況。為充分發(fā)揮博士后制度在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的重要作用，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)將于11月中下旬在廣東省佛山市舉辦2021年全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。這次大賽將是我國(guó)博士后制度實(shí)施以來舉辦規(guī)模最大、覆蓋面最廣的、全國(guó)性博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，是一次我國(guó)博士后事業(yè)發(fā)展成果的集中展示，是一次高層次的人才交流、學(xué)術(shù)交流盛會(huì)，也是高水平的科研成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接的平臺(tái)。大賽以“博采科技精華、創(chuàng)新引領(lǐng)未來”為主題，共設(shè)四個(gè)組別，分別是創(chuàng)新賽、創(chuàng)業(yè)賽、海外（境外）賽和揭榜領(lǐng)題賽。

  按照新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等八個(gè)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行比賽。大賽將匯聚一大批高水平的參賽項(xiàng)目，也會(huì)吸引一大批設(shè)站單位、投資機(jī)構(gòu)參加對(duì)接。決賽設(shè)置了金銀銅獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。決賽期間將同步舉辦博士后工作成果展示、全國(guó)博士后人才交流與科研成果的轉(zhuǎn)化對(duì)接等活動(dòng)。

  大賽的舉辦有利于充分激發(fā)博士后的創(chuàng)新潛能，釋放博士后創(chuàng)業(yè)活力，助力科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合和博士后科研成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我國(guó)博士后工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。目前大賽正在組織報(bào)名階段，各省、各參賽單位正在積極開展宣傳發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名工作。北京、天津、上海、山東、廣東等省市已經(jīng)開展預(yù)賽的選拔工作。從現(xiàn)在開始，大賽貫穿整個(gè)下半年，將是一個(gè)精彩的展示交流和對(duì)接過程，請(qǐng)社會(huì)各界給予關(guān)心支持。大賽將以開放的姿態(tài)，積極歡迎各設(shè)站單位和海內(nèi)外的博士后踴躍參加，也請(qǐng)媒體界的朋友們予以積極關(guān)注和報(bào)道。謝謝。

  2021-07-22 11:31:38

• 新華社記者:

  我想請(qǐng)問一下張司長(zhǎng)，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)情況如何？對(duì)于可能暫時(shí)還沒有就業(yè)的畢業(yè)生，我們接下來將采取哪些措施幫助他們？謝謝。

  2021-07-22 11:33:55

• 張瑩:

  感謝您對(duì)高校畢業(yè)生群體的關(guān)心關(guān)注�，F(xiàn)在正值畢業(yè)季，從各方面情況看，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。與此同時(shí)，確實(shí)有部分畢業(yè)生還沒有落實(shí)工作，青年就業(yè)壓力有所上升。對(duì)此，省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門已經(jīng)向社會(huì)發(fā)出了公開信，公布了支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措，以及各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系辦法。下一步，人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在突出位置，啟動(dòng)專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，持續(xù)為畢業(yè)生送崗位、送服務(wù)。

  一是跟進(jìn)服務(wù)。通過加強(qiáng)與教育部門信息銜接、暢通失業(yè)登記、開展基層走訪等方式，將未就業(yè)畢業(yè)生及時(shí)納入服務(wù)體系，根據(jù)需要提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)基本公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)其中的零就業(yè)家庭、身有殘疾等困難畢業(yè)生，優(yōu)先開展就業(yè)援助。有求職需求的各類畢業(yè)生都可以通過人社部門公布的求職小程序，或者到各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，尋求就業(yè)服務(wù)支持。

  二是拓寬渠道。實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)政策“打包辦”，加快落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)中小微企業(yè)更多吸納畢業(yè)生就業(yè)，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道。加快招聘招錄進(jìn)度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大招聘規(guī)模，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目招錄規(guī)模。

  三是加密招聘。上半年，人力資源社會(huì)保障部已先后開展了面向畢業(yè)生的大中城市聯(lián)合招聘、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘等專項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)布崗位信息近千萬人次。下半年，人力資源社會(huì)保障部將依托中國(guó)公共招聘網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、就業(yè)在線等主流公共招聘信息平臺(tái)，常態(tài)化提供網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)舉辦大中城市聯(lián)合招聘、金秋招聘等專項(xiàng)活動(dòng)，并在地級(jí)以上城市定期舉辦線下招聘。

  四是支持創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、資源對(duì)接、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策支持。同時(shí)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，支持有意愿的畢業(yè)生靈活就業(yè)。

  五是提升能力。持續(xù)實(shí)施就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，為希望增加工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生提供管理類、技術(shù)類、科研類見習(xí)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，為希望提升技能的畢業(yè)生提供學(xué)徒培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)、技能研修等職業(yè)培訓(xùn)，支持他們通過一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  總之，人力資源社會(huì)保障部門將想方設(shè)法創(chuàng)造條件，支持廣大畢業(yè)生到各行各業(yè)施展才干，讓青春在祖國(guó)最需要的地方綻放光芒。謝謝。

  2021-07-22 11:35:23

• 中國(guó)組織人事報(bào)記者:

  近日印發(fā)了《國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程方案》，請(qǐng)問組織實(shí)施工程的背景是什么？是否有服務(wù)保障政策促進(jìn)工程的順利高效實(shí)施？謝謝。

  2021-07-22 11:39:05

• 劉康:

  職業(yè)技能提升是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措，也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。從近年來扶貧工作實(shí)踐看，通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，幫助一大批貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。這是個(gè)人乃至家庭長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧最有效的方式。目前，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但是普遍收入較低，就業(yè)增收的穩(wěn)定性和可持續(xù)性還不強(qiáng)。今后一個(gè)時(shí)期，建立幫扶機(jī)制，筑牢防止返貧致貧的防線，縮小低收入人口和其他人口發(fā)展差距，還必須接續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能開發(fā)，更有效地增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力，提高就業(yè)質(zhì)量。

  近期，我部和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)文件，組織實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，加強(qiáng)高技能人才和鄉(xiāng)村工匠培育，助力鄉(xiāng)村振興。

  一是加大東西部協(xié)作和對(duì)口支援力度，將職業(yè)教育培訓(xùn)協(xié)作納入東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作重要內(nèi)容，把國(guó)家鄉(xiāng)村重點(diǎn)幫扶縣作為幫扶重點(diǎn)。擴(kuò)大東西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源供給和輸出，加強(qiáng)技工院校對(duì)口幫扶，建設(shè)東西部技工院校合作聯(lián)盟。

  二是落實(shí)好技工教育各項(xiàng)資助政策。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)幫扶家庭子女接受技工教育給予補(bǔ)助。技工院校對(duì)幫扶家庭學(xué)生開辟綠色通道。

  三是落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)幫扶家庭子女、勞動(dòng)者等開展的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的勞動(dòng)者參加專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目培訓(xùn)的，按規(guī)定納入政府技能培訓(xùn)項(xiàng)目范圍。

  四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)支持。遴選建設(shè)一體化師資研修基地，建設(shè)技工院校師資研修平臺(tái)，推動(dòng)技工院校人才參與對(duì)口支援。建立技工教育管理、專業(yè)建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、教學(xué)改革等方面的專家隊(duì)伍。

  謝謝。

  2021-07-22 11:39:53

• 盧愛紅:

  今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

  2021-07-22 11:40:24

• 中國(guó)網(wǎng):

  2021年二季度人力資源和社會(huì)保障工作

  主要進(jìn)展情況及下一步工作安排

  一、就業(yè)

  工作進(jìn)展情況：就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%，超過時(shí)序進(jìn)度。6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.0%，比去年同期降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%。二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力1.8億人，基本恢復(fù)到了2019年同期水平。脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量3063萬人，達(dá)到去年務(wù)工規(guī)模的101.5%。一是加大就業(yè)政策支持。延續(xù)實(shí)施部分去年底到期的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)長(zhǎng)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，1-6月份，向37.5萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還95.2億元，惠及職工942.9萬人。二是聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)。穩(wěn)定高校畢業(yè)生市場(chǎng)化就業(yè)支持舉措，部署啟動(dòng)事業(yè)單位招聘、基層項(xiàng)目招募，做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作。妥善安置退捕漁民，實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域退捕漁民安置保障工作推進(jìn)行動(dòng)。三是強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。密集組織就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，接續(xù)開展大中城市聯(lián)合招聘、民營(yíng)企業(yè)招聘月、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)幫扶等活動(dòng)，統(tǒng)籌線上線下渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對(duì)接。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，新認(rèn)定62家全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金、人才支持等方面的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。推進(jìn)“就業(yè)在線”平臺(tái)建設(shè)，注冊(cè)使用的求職者人數(shù)1271萬。

  下一步工作安排：一是繼續(xù)落實(shí)延續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，督促各地細(xì)化實(shí)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等各項(xiàng)政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓展就業(yè)渠道。二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供實(shí)名制幫扶和不斷線服務(wù)。三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，支持勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)。持續(xù)開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、金秋招聘月等專項(xiàng)行動(dòng)。舉辦第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)。推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)。四是舉辦第三屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)。通過組織創(chuàng)業(yè)城市及勞務(wù)品牌主題展示、搭建資源對(duì)接平臺(tái)等活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)濃厚氛圍。

  二、社會(huì)保障

  工作進(jìn)展情況：截至6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.14億人、2.22億人、2.74億人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入3.23萬億元，總支出3.02萬億元，累計(jì)結(jié)余6.52萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。全國(guó)社�？ǔ挚ㄈ藬�(shù)達(dá)到13.43億人，電子社保卡覆蓋3.5億持卡人。一是制度改革持續(xù)深化。繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度，調(diào)劑比例提高到4.5%，調(diào)劑總規(guī)模9300多億元，跨省調(diào)劑2100多億元，已完成上半年基金繳撥工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。截至6月底，2021年調(diào)整增加的養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位，涉及1.27億退休人員。12個(gè)省份提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇346億元，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼5.2億元。三是做好長(zhǎng)江退捕漁民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。17.16萬符合條件的重點(diǎn)水域退捕漁民全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，為10.6萬退捕漁民發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。四是基金投資運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至6月底，所有省份都已啟動(dòng)2021年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作，委托資金規(guī)模1.25萬億元，到賬金額1.09萬億元。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)功能全流程線上辦理。五是社保經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。依托全國(guó)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，已開通52項(xiàng)全國(guó)性“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，341項(xiàng)地方屬地化特色服務(wù)，累計(jì)訪問量10.8億人次。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)開展人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化社保經(jīng)辦“適老化”服務(wù)，不斷暢通社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。

  下一步工作安排：一是加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，做好政策、經(jīng)辦、監(jiān)管、信息系統(tǒng)等工作。二是完善政策措施。研究推進(jìn)平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，積極發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。三是扎實(shí)做好社�；�金投資和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模。四是深入推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升社保治理效能。

  三、人才人事

  工作進(jìn)展情況：一是人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn)。各系列職稱制度改革基本完成，會(huì)同行業(yè)主管部門制定出臺(tái)深化新聞、衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、圖書資料、公共法律服務(wù)等系列職稱制度改革的指導(dǎo)意見。啟動(dòng)職業(yè)分類大典修訂工作。會(huì)同行業(yè)主管部門研究制定《國(guó)家職業(yè)資格目錄》調(diào)整優(yōu)化方案。推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，推動(dòng)各級(jí)各類企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)。二是技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。制定“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案。開展第十五屆高技能人才表彰工作。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金效能、全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制、擴(kuò)大院校畢業(yè)年度畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)政策范圍、加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作等政策措施。擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)券試點(diǎn)范圍。截至6月底，30個(gè)省份232個(gè)地市職業(yè)培訓(xùn)券已上線，共發(fā)券290.7萬張，用券69.1萬張。公布2021年全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃，啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽等專項(xiàng)賽事籌辦工作。三是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。籌備2021年全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，確定博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、博士后國(guó)（境）外交流項(xiàng)目、博士后日常經(jīng)費(fèi)資助人員項(xiàng)目，開展博士后科學(xué)基金資助工作。創(chuàng)新開發(fā)人工智能工程技術(shù)人員等7個(gè)專業(yè)技術(shù)類新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見。

  下一步工作安排：一是深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革。公布新版《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職稱信息跨地區(qū)在線核驗(yàn)。二是加快技能人才發(fā)展。出臺(tái)大力發(fā)展技工教育等文件，編制“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)、技工教育規(guī)劃。組織開展世界青年技能日、第二屆技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。研究技能人才崗位等級(jí)試點(diǎn)，完善職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善實(shí)施政府特殊津貼制度。做好第六屆全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才表彰工作。深入實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、國(guó)際交流計(jì)劃，研究關(guān)于改革完善博士后科研工作站建設(shè)的政策。實(shí)施新一輪專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。開發(fā)專業(yè)技術(shù)類新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展新職業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作。四是做好縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升等工作。

  四、勞動(dòng)關(guān)系

  工作進(jìn)展情況：一是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作積極推進(jìn)。開展勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)布《電子勞動(dòng)合同訂立指引》。制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的政策文件。針對(duì)快遞員、船員權(quán)益保障面臨的突出問題，會(huì)同有關(guān)部門完善行業(yè)用工政策。深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)千戶企業(yè)培育共同行動(dòng)。繼續(xù)做好深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)。二是企業(yè)工資宏觀調(diào)控和國(guó)企工資分配工作扎實(shí)開展。切實(shí)做好《技能人才薪酬分配指引》落實(shí)工作。開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作。持續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革實(shí)施工作。三是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解仲裁穩(wěn)步開展。開展千名仲裁員志愿者聯(lián)系萬家企業(yè)活動(dòng)。會(huì)同最高人民法院編寫第二批10個(gè)超時(shí)加班典型案例，研究制定加強(qiáng)裁審程序銜接和法律適用指導(dǎo)意見�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)受理調(diào)解申請(qǐng)3.5萬件，調(diào)解成功率達(dá)51%。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)。四是根治欠薪工作成效明顯。1-6月，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位49.6萬戶次，查處各類勞動(dòng)保障監(jiān)察違法案件4.5萬件，其中查處工資類違法案件2.7萬件，為32.8萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇34億元。印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法。研究制定工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行規(guī)定。組織開展省級(jí)政府治欠工作考核。修訂完善拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重違法失信名單管理辦法。公布2021年第一批拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治發(fā)布虛假招聘信息、就業(yè)歧視、泄露求職者個(gè)人信息等違法行為，查處各類違法案件2814件。

  下一步工作安排：一是深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)服務(wù)。二是加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。落實(shí)《技能人才薪酬分配指引》，做好企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解。在8個(gè)深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)地區(qū)開展電子勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理、調(diào)解仲裁與勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)、工傷速裁等制度機(jī)制創(chuàng)新工作。四是持續(xù)推進(jìn)根治欠薪工作。完成省級(jí)政府根治欠薪考核。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè)。

  五、助力鄉(xiāng)村振興

  工作進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)就業(yè)幫扶。推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，出臺(tái)就業(yè)幫扶鞏固拓展就業(yè)扶貧成果助力鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)意見，建立動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。二是印發(fā)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程實(shí)施方案，加強(qiáng)技能人才和鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)。三是穩(wěn)定社保幫扶政策。繼續(xù)為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員等繳費(fèi)困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。四是發(fā)揮人才幫扶作用。遴選確定60期專家服務(wù)基層重點(diǎn)示范團(tuán)和12期博士后科技服務(wù)團(tuán)，新建15家國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地。持續(xù)開展新疆、西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作。

  下一步工作安排：突出西部10個(gè)省區(qū)市國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持總體不變。做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，啟動(dòng)易地扶貧搬遷大型安置區(qū)就業(yè)幫扶專項(xiàng)活動(dòng)，提升重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能。扎實(shí)做好全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽籌備工作。繼續(xù)落實(shí)為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策。

  六、行風(fēng)建設(shè)

  工作進(jìn)展情況：一是深入實(shí)施人社服務(wù)快辦行動(dòng)。推動(dòng)服務(wù)下沉就近辦、異地事項(xiàng)跨省辦、特殊情況上門辦、服務(wù)全程一卡辦，積極探索免申即辦，推動(dòng)“快辦行動(dòng)”提質(zhì)、增效、挖潛。確定“快辦行動(dòng)”第二批部聯(lián)系點(diǎn)110個(gè)，開展“周聯(lián)系、月調(diào)度、季通報(bào)”。截至目前，255個(gè)聯(lián)系點(diǎn)已實(shí)施“一件事”打包辦，其中51%實(shí)現(xiàn)10個(gè)“一件事”打包辦，44%實(shí)現(xiàn)20個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)提速辦。二是扎實(shí)開展練兵比武活動(dòng)。鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工參加“日日學(xué)、周周練、月月比”活動(dòng)。全系統(tǒng)60余萬人注冊(cè)在線學(xué)習(xí)，基本實(shí)現(xiàn)窗口人員全覆蓋，其中縣級(jí)及以下占74%，培樹人社“知識(shí)通”和崗位練兵明星，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕幫超濃厚氛圍。三是組織開展“廳局長(zhǎng)走流程”。深入服務(wù)窗口、深入基層一線，通過體驗(yàn)流程、座談交流、隨機(jī)訪談等多種方式，查堵點(diǎn)、摸需求、提建議、抓整改，形成問題清單、需求清單、整改措施清單。四是加大行風(fēng)宣傳力度。組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走、為民辦實(shí)事—人社服務(wù)標(biāo)兵萬里行”宣講。持續(xù)開展人社政策待遇“看得懂算得清”宣傳解讀。

  下一步工作安排：一是擴(kuò)面。將“快辦行動(dòng)”擴(kuò)展到所有地市。二是擴(kuò)容。拓展打包辦、提速辦、簡(jiǎn)便辦的內(nèi)涵，進(jìn)一步豐富服務(wù)手段。三是提標(biāo)。提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)名稱、類型、依據(jù)、編碼和辦事指南統(tǒng)一規(guī)范，壓縮辦結(jié)時(shí)限、精簡(jiǎn)證明材料，推進(jìn)事項(xiàng)簡(jiǎn)單整合向流程深度融合轉(zhuǎn)變。四是提質(zhì)。全面優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，通過打造“一件事”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)群眾辦理“一件事”，只需一張表單、一套材料、一次申請(qǐng)，即可自主選擇所涉事項(xiàng)一次辦理。